董明珠两会上再提提高个税起征点
董明珠两会上再提提高个税起征点，近日人大代表董明珠建议个税起征点升高到1万元。而北大教授姚洋则个税起点不适合太高，可能会减少纳税人数。董明珠两会上再提提高个税起征点。
2022年全国两会即将召开。记者获悉，全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠今年拟提交多份建议，涉及提高个税起征点、家电安全使用、优化营商环境等领域。
将个税起征点提升至1万元
“由于个税起征点较低，企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本。这一方面降低了员工的获得感，另一方面增加了企业的成本。”董明珠建议，提高工薪阶层的个税起征点，完善阶梯税率，提高中低收入者幸福感。
记者注意到，这是董明珠连续六年关注个税起征点提高的话题。董明珠表示，受物价上涨影响，工薪阶层生活压力日趋增加，同时居民在食品、衣着、居住方面的消费压力增大，较低的个人所得税起征点导致实际纳税负担加重，削弱了工资上涨的“受惠感”。
“从拉动内需的角度考虑，我希望把起征点提高以后，年轻人能提高消费能力，更有效促进消费。”董明珠接受记者采访时表示，如果把工薪阶层的税收起征点提高到1万元，按照一年12万元计算，大概能增加近七、八千元的收入，可以增加消费力。
董明珠建议，将个税起征点由5000元/月提升至1万元/月，在全年应纳税所得额分级最高档96万元/年的基础上增设一档200万元/年（对应税率50%-55%），同时进一步优化调整超额累进税率的层级、级距，促使减税向中低收入倾斜。
另一方面，董明珠建议加大对非工资性收入的税收征管力度，防止两极分化、消除分配不公。同时，创新税收监管机制，严厉打击偷税漏税等触犯税收公平性原则的事件，促进社会公平正义。
建立家电使用年限强制标准
董明珠还关注家电产品使用安全。国家发改委有关数据显示，我国正处于家电报废高峰期，每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长。
董明珠表示，由于我国家用电器强制性报废标准和相关立法滞后，市场上存在大量老龄化、超期服役的家用电器，存在巨大的安全隐患。“如果家用电器超过安全使用年限仍继续使用，会出现电线老化、电子元件性能下降、有害物质泄漏、能耗增大等问题，稍有不慎就可能会引发安全事故。”董明珠说。
董明珠认为，尽快建立家用电器产品的使用年限强制性标准，推动老产品的淘汰、更新，对消费者、企业、扩大内需、实现“双碳”目标均有益处。
她建议，要以强制性标准或法律法规的形式对家电产品使用年限方面予以规定，明确每类家电产品，特别是能较长时间使用的`家电产品的安全使用年限；同时，倡导消费者在安全使用年限到期后主动报废或更换老产品，并加强以旧换新政策的推广力度、补贴力度。
组建国家知识产权法院
在营商环境方面，董明珠建议尽快组建国家知识产权法院，实现从“知识产权法庭”到“知识产权法院”的跨越，充分保障知识产权审判的专业性和专门性；在人才培养方面，建议从立法层面加大企业自主人才保护力度，建立人才有序流动机制。
此外，在社会民生领域，董明珠还建议允许企业弹性安排法定节假日，允许企业根据地方政府的指导，结合不同工种特点，在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策，疏解法定节假日的社会运行压力。
近日人大代表董明珠建议个税起征点升高到1万元。而北大教授姚洋则个税起点不适合太高，可能会减少纳税人数。
董明珠在建议提高个税起征点的同时还建议在全年应纳税所得额上增设一档200万元/年（对应税率50%-55%），同时进一步优化调整超额累进税率的层级、级距，促使减税向中低收入人群倾斜。
个人所得税起征点，是指个人所得税费用扣除标准或者免征额。
2011年9月1日起，个人所得税免征额为每月3500元。2018年10月1日起至今，起征点提高至每月5000元。随着社会的发展和国民经济的增长，在不考虑提高起征点会减少纳税人数的情况下，这个观点客观反应了国民收入提高后纳税倾向于高收入人群。
现在的起征点5000元确实有些低。随着社会发展，很多人面临着住房、教育、医疗等各方面的经济压力，提高起征点对于很多家庭来说是一个不小的减负，会促进人们将省下的钱用于消费，对促进经济也有一定的作用。
从教授姚伟的言论中我们也得知，全国只有15%的人工资超过起征点，同样说明我国广大群众的收入过低。至于他说是如果提高到1万，可能只会有5%人纳个税，这个观点并没有多大意义。
因为个税收入在全国税收中的占比极小。2020年全国一般性公共预算收入20.25万亿，而2020年的个税收入仅为1.16万亿。而且，从他的观点来看，我国高收入人群还太少，需要进一步加强收入分配。
而且即便是提高起征点，税收也不会少太多。而且如果将高收入人群的税收再提高一些，完全可以弥补。税收在很多时候就是调节收入分配，缩小贫富差距的工具。所以应该利用好税收这个工具，促进收入更加公平的分配。
2022年全国两会召开在即。十三届全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠今年将携7份建议参会，主要聚焦社会民生、保护自主创新等几个议题。
社会民生领域提出：“关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议”、“关于允许企业弹性安排法定节假日的建议”、“关于尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准的建议”、“关于提高动力电池安全监测标准的建议”。
针对保护自主创新提出：“关于加大企业自主培养人才保护力度的建议”、“关于尽快设立国家知识产权法院的建议”、“关于鼓励企业将更多税收返还投入自主研发的建议”。
提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度
背景及问题
对于居民而言，受物价上涨的影响，生活压力日趋增加，较低的个人所得税起征点导致实际纳税负担加重，削弱了工资上涨的“受惠感”。
对于企业而言，受较低的个税起征点、较密集的纳税级距以及较高的低级数累进税率的影响，企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本。不仅降低了员工的获得感，也增加了企业的成本，企业留住人才的难度更大。
此外，实际税收征管过程中，个人的工资、薪金所得由企业代扣代缴，较易监管和征收，而资本性所得等征管相对较松，且存在部分高收入、高净值人群通过在不同收入类型个税之间、个税与企业所得税之间进行税收筹划或偷税漏税，征管难度较大。
董明珠建议
1、提高个税起征点，完善阶梯税率。将个税起征点由5000元/月提升至10000元/月，提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平，让群众有钱消费更是促进消费、驱动经济“内循环”的动力。同时进一步优化调整超额累进税率的层级、级距，促使减税向中低收入倾斜。
2、完善税收的监督机制，加大对非工资性收入的税收征管力度，创新税收监管机制，依托税收大数据精准分类监管，严厉打击偷税漏税等触犯税收公平性原则的事件，促进社会公平正义与共同富裕。
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