政协委员建议双一流高校应以高考裸分公平录取
政协委员建议双一流高校应以高考裸分公平录取,高考制度,是我国在选拨人才方面最具公平性的基础制度之一,也是社会公平的重要体现。政协委员建议双一流高校应以高考裸分公平录取。
教育公平是长盛不衰的受社会关注的话题,而高考公平则尤其受关注。
全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初处获悉,今年全国两会期间,他计划提交《关于“双一流建设高校及学科相关专业招生名额按各省市区考生比例公平分配”的提案》。
出于公开角度考虑,他建议凡是列入《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科相关专业的招生,一律取消各种加分,以高考“裸分”公平录取。
高考制度,是我国在选拨人才方面最具公平性的基础制度之一,也是社会公平的重要体现。钟茂初认为,在我国高等教育发展水平不均衡的现实状况下,优质高教资源能否得到均衡配置、能否使各省市区考生公平分享,是全社会普遍关注的问题。
“客观地说,当前各省市区考生考入知名高水平大学的难易程度,存在显著差别,也是长期引发争议的一个问题。其公平性,有待改进。”钟茂初说,区域间的高考公平性,最根本的路径是通过促进均衡发展来实现。
他认为,中短期内,可采用渐进方式来推进。如,近期内对于国家政策和国家财政重点支持的“双一流建设高校及学科”的相关专业,其优质教育资源,由各省市区的考生公平分享。
这既理所应当,也完全具备实施条件。因为:作为国家大量的资金投入和政策投入的建设项目,各省市区居民应无差别地公平分享;选拨培养高水平人才,是“双一流”建设的重要目标,按应届考生比例分配名额,是较为合乎选拨公正性的分配方式;同时,有利于试点性地探索逐步缩小区域差别的高考录取制度。
因此,钟茂初提出了以下建议:一是,凡是《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科,该高校及学科相关专业在各省市区的招生名额,应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
二是鉴于北京大学、清华大学在第二轮“双一流”建设中自主确定建设学科的特殊地位,这两所高校所有专业在各省市区的'招生名额,应与各省市区当年的应届考生比例大体相当。
三是由于各省市区各种高考加分的不可比性,也不符合公平选拔人才的目标取向,凡是列入《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》的高校及学科相关专业的招生,一律取消各种加分,以高考“裸分”公平录取。
四是考虑到各高校招生名额的历史沿革以及各高校的地缘因素,在各地的招生名额可适当调整。但总体上应保证:各省市区获得的“双一流”建设高校及学科的招生名额,应与其考生比例相当。
亦即,各省市区考生考入“双一流”建设高校及学科的难易程度,应实现均等化;考虑到过渡期因素,可设定在一个“双一流”考评周期内,逐步达到“招生名额按各省市区考生比例公平分配”的目标。
五是以“‘双一流’建设高校及学科相关专业招生名额按各省市区应届考生比例公平分配”为试点,积极探索破解区域高考录取差别导致的相关问题(特别是“高考移民”等问题)。
“两会”上,教育依然是广受代表委员关注的民生议题。而教育议题当中,“双一流”建设在高等教育方面热度最高。
全国两会前夕,已有代表委员针对“双一流”建设提出建议。
譬如,据中国吉林网报道,全国人大代表、延边大学校长金雄在这几年的全国两会上提出多个务实之策,涉及高等教育和区域经济社会发展等方方面面。
“可以说我所提出的这些建议,绝大多数都已经落地了。”他说。说到这儿,就不得不提到他在2019年的全国两会上提出的对“双一流”建设高校实行分类评价的建议。
“首轮‘双一流’建设已经告一段落,前不久,教育部公布了第二轮‘双一流’建设高校及建设学科名单。教育部、财政部、国家发展改革委也专门为进一步深化加快建设世界一流大学和一流学科提出了实施意见,而在实施意见中明确强调,这一轮‘双一流’建设将采取分类建设的方式。”换句话说,他在2019年提出的建议基本上落地了。
金雄说,“包括在今年全国两会上,我还会继续关注高等教育的发展和民生实事。通过提高人才培养质量、学科建设和科学研究,更好地为社会服务。”
“今年两会我重点关注,关于加强对河南高等教育建设的支持力度,让河南有更多的高校来进入‘双一流’的建设序列当中去。”全国政协委员、河南科技大学副校长魏世忠深耕在教育行业多年。在即将召开的全国两会上,他将呼吁进一步加大力度支持中西部地区高校“双一流”建设发展。
魏世忠说,“教育是个举国 体制,还是要国家来进行投入,今年我也想进一步地呼吁,从平台建设上、一流学科的建设上、一流高校的建设上给河南再倾斜,步子再迈得大一点。另外一个就是人才称号给中西部尤其这些人才大省、人口大省给一些倾斜。”
教育是民盟的主要界别之一,也是民盟一直以来咨政建言、献计出力的重点领域。今年,民盟中央拟将向大会提交《关于有序统筹推进一流学科建设与经济社会协调发展的提案》,提出“根据我国社会主义现代化建设实际,适度减少一级学科设置数量,建立完善学科动态调整机制”“减少我国高校的院系设置数量,切实促进学科交叉会聚。
完善校院两级治理体系,提高学院办学自主性,充分发挥学院在一流学科建设中主体作用”等建议。
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