春节低风险地区能回家过年吗
春节低风险地区能回家过年吗，春节将至，如何在做好疫情防控前提下过一个好年，成了每个人关心的话题。发改委提出防止“一刀切”“层层加码”式防控，春节低风险地区能回家过年吗。
虎年春节越来越近了。买张返程票，吃桌团圆饭，跟阔别一年的家人唠唠家常，是不少“他乡客”的心愿。
只是疫情让团圆变得不易。眼下，陕西、河南、天津等地接连报告散发及规模性本土疫情，全球110个国家和地区出现奥密克戎变异毒株，外防输入的压力持续增大。
人口大范围流动必然带来更高的传播风险。如何平衡好防疫和团圆？
近日，中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友在参加2022网易经济学家年会上表示：“低风险地区，没有本地传播病例，没有必要倡导就地过年。因为风险来自接收地，因为你输出地方没有病例，你让大家就地过年干什么？国家卫健委已经明确表示，不要一刀切，我们要坚持科学防控，精准施策。高风险地区，病例数较多，疫情没有控制的地方，为了防止扩散，可以倡导就地过年。”
吴尊友表示，“对普通老百姓来说，很简单，你的出发点、你的目的地没有疫情，你就可以回家过年，没有那么复杂，但你要注意好旅途中落实好个人的防护措施，不要在旅途当中感染，这个很重要。”
对于大家最近很担心的“西安疫情”，吴尊友表示，“虽然现在西安疫情看着很严重，但跟欧美比已经好很多了，通常我们在1-2个最长潜伏期内就能把疫情控制住。”
对于目前疫情常态化，吴尊友还建议，“每个人都需要接种疫苗，不是说90%就够了，每个人都需要接种疫苗，而且每个人都需要打加强针。”
国家卫健委说的很明白：是否就地过年要分类、分区考虑，不能搞层层加码和“一刀切”，要在落实疫情防控措施的基础上保障人员安全有序流动。
安全有序流动，就得考虑不同区域的情况。比如中高风险地区、口岸边境自然要严格管控。其他地区只要做好风险评估，如综合考虑风险等级、个人免疫状态、疫情形势等，完全可以因地制宜。
不同人群管控要求也不同。重点区域、重点人群要严格执行现行管控政策；老年人、慢性病患者、孕妇等高危人群，最好减少不必要的出游聚集，如果要出门，就得戴口罩。这都是为安全着想。
不过，只要人员流动，病毒传播风险就会上升。因此，多地已发出“就地过年”倡议。
近日，北京发布2022年春节放假安排通知，明确提出“倡导在京过年，非必要不出京”。上海明确，除返乡探亲、必要公务等以外，“非必要不离沪、非必要不出境”。内蒙古鼓励就地过年，强调自治区全区党员领导干部、机关事业单位、国有企业等带头落实。河南提倡“非必要不返乡、不出省”，省外返豫来豫人员和省内重点行业人员返乡应报备。
一头是疫情防控，一头是万家团圆，哪个都不能轻视。
春节将近，全国多地已经发布春节期间疫情防控要求。据不完全统计，北京、南京等全国多地发布通知，倡导市民“就地过年”，非必要不出境、不离市。
北京：人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在地旅居史人员严格限制进（返）京。
天津：非必要不离津，确需离津的`须经单位或社区审批，持48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。2022年1月1日至3月15日，天津市实施全部外地来返津人员查验48小时内核酸检测阴性证明核验制度，14天内具有中高风险地区旅居史人员实施抵津后14天集中隔离。
上海：除返乡探亲、必要公务等以外，非必要不离沪，鼓励在沪过节，尽量减少人员流动。对有高风险地区旅居史来沪返沪人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行4次新冠病毒核酸检测；对有中风险地区旅居史来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次新冠病毒核酸检测。
春节将至，如何在做好疫情防控前提下过一个好年，成了每个人关心的话题。
1月16日，据国家发展改革委官方微信消息，14日国家发展改革委发布《关于做好近期促进消费工作的通知》（以下简称《通知》），提出防止“一刀切”“层层加码”式防控，严禁企业不公平竞争、“二选一”“大数据杀熟”，加大对困难群众兜底性保障力度等要求。
因地制宜多措并举满足居民节日消费需求
坚持在疫情防控常态化条件下稳定和扩大消费，落实地方主体责任，防止简单化、“一刀切”、“层层加码”式防控，最大限度减少对群众生产生活的影响。低风险地区要保障城乡居民区域内短途合理流动和正常消费活动。
切实加强生活物资供应，确保生活必需品不脱销、不断档。顺应老人赴子女居住地团聚需要，做好老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。
打造线上节庆消费提质升级版
引导电商企业开启春节“不打烊”模式，线上举办年货采办、赶大集等促销活动。维护春节市场秩序，严禁不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”、销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。
大力提升文旅休闲服务供给
增加春节期间网络电视、网络电影、赛事直播等文化体育节目供应，鼓励网络视频平台限时低价电影放映。落实“二码”联查、佩戴口罩、体温测量、保持间距、预约限流等措施，完善旅游景区、文化场馆等在线预订、无接触式服务、智能导游导览等功能，更好满足群众休闲消费需求。
全力保障困难群众等群体基本生活消费
加大对困难群众兜底性保障力度，实施好基本生活救助制度和医疗、教育、住房、就业、受灾人员等专项救助制度，切实保障农民工工资发放，千方百计满足困难群众基本生活消费需求。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。深化工会送温暖活动，开展走访慰问，帮助解决实际问题和困难，把合理福利待遇落到实处，保障职工暖心过节。
此外，《通知》还要求，要有效拓展县域乡村消费、乘势而上扩大居民冰雪消费、进一步激发智慧零售新活力、积极发展绿色消费、促进住房消费健康发展、落实好中小微企业纾困政策。
国家发改委提出，各地区发展改革部门要切实加强组织协调，积极会同有关部门细化完善措施，提振市场信心，营造良好氛围，确保广大人民群众度过喜庆、祥和、安全、健康、绿色的节日，努力实现全年经济“开门稳”。
1月16日，国家发改委发布关于做好近期促进消费工作的通知，要求保障低风险地区合理流动和正常消费，顺应老人赴子女居住地团聚需要，严禁春节市场不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”等。
1月17日，今年春运将拉开帷幕。尽管多地倡导就地过年，但低风险地区部分人员仍可能返乡过年，毕竟家乡有亲人等待，春节又是举家团圆的节日。应该说低风险地区人员返乡过年是一种合理流动，沿途也有相应疫情防控要求。
上述通知之所以要求保障低风险地区合理流动和正常消费，是因为在做好疫情防控的前提下，居民正常的“迁徙权”“消费权”应该受到保障。过去一些地方简单化、“一刀切”、“层层加码”式防控，侵犯居民正当权益，比如某镇曾要求从低风险地区返乡人员居家隔离14天，而且要贴封条。
春节期间，低风险地区合理流动一旦被限制，不仅影响居民合法权益，也会影响农村地区消费。自农民工大量进城务工以来，很多农村消费主要靠在外务工人员的带动，一来，为农村消费提供资金支持，二来，务工人员返乡消费。所以，一旦限制低风险地区居民合理流动就是限制正常消费。
限制正常消费，既影响居民生活质量、节日氛围，同时还会影响农村经济发展，因为消费是拉动农村经济增长的主要“马车”。而保障低风险地区合理流动，就是保障居民正当权益，也是保障节日氛围和农村消费等。从某种意义讲，合理流动和正常消费存在逻辑关系，没有流动就没有消费。
也就是说，国家发改委发布上述通知很及时很必要，首先，是确保低风险地区的人员流动与消费处于正常状态，防止基层权力以防疫名义进行不当干扰。其次，在做好疫情防控的前提下保障居民多种权益。另外，也是让低风险地区过一个安稳、祥和、喜庆的节日，确保居民幸福感不打折。
而要保障低风险地区合理流动和正常消费，必须及时摸排、叫停或明或暗劝阻在外人员不返乡、“层层加码”式防控等现象。对违反通知要求的行为，要鼓励舆论和居民积极举报，还应当对顶风作案的基层进行约谈甚至问责。因为某些基层为了减轻自己防疫压力，可能对通知要求视而不见。
在我国面临德尔塔和奥密克戎毒株输入疫情双重挑战的情况下，各地应当坚持科学防疫，严格落实不同风险地区的防疫措施，尽最大努力应对疫情传播。但不等于就要限制低风险地区合理流动和正常消费，这就像之前疫情防控常态化时期，在做好防疫的同时，该工作的工作，该消费的消费。
简言之，低风险地区别以给公民增压的方式来为自己减压。基层权力不能只考虑自己的利益，而是要充分考虑和保障居民正常需求。
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